Пробелы нового закона о госзакупках могут навредить экономике области
Недочеты в новом законе номер Ф3-44, который заключается в государственных закупках работ, товаров и услуг для обеспечения региона, могут иметь тяжелые последствия для экономики области. С подобным мнением выступил Дмитрий Шалабодов – директор УФАС, который выступал на пресс-конференции пятого сентября.
Руководитель региональной антимонопольной службы сообщает, что в первый раз за восемь месяцев данного года в службу было отправлено столько же обращений по поводу включения в реестр некачественных поставщиков, сколько было сделано за прошлый год, примерно 95 обращений. Исходя из закона Ф3-44, муниципальные и государственные заказчики могут без согласования с другой стороной разорвать контракт с поставщиком.
Комитет УФАС должен затем включать таких поставщиков в общий реестр. При этом, антимонопольная структура не имеет полномочий в этом разбираться. Нет возможности установить законные ли действия заказчика или нет. За прошлую неделю УФАС добавил в реестр пару автомобильных компаний, которые занимались ремонтом шоссе в Калининском округе. «Из-за таких фактов в области появляется не утешительная тенденция», — отмечает Шалабодов.
Вписывание в общий реестр некачественных поставщиков является очень сильным ударом по юридическим лицам, которые основываются на выполнении государственных контрактов. Такая компания, автоматически лишается права на два года принимать участие в любых тендерах. И в таком случае субъект вынужден перейти на субподряд или окончательно уйти с рынка. У компаний есть, конечно, право на оспаривание из-за внесения в реестр, но вот сам суд может быть довольно долгим делом, и в этот момент подрядчик не будет в состоянии работать. Из почти ста обращений в УФАС по Тюменскому региону, было удовлетворено тридцать обращений.
«На данном этапе есть много отказов, которые связаны по формальным причинам – часто нарушается процедура уведомления, при которой контракт становится не действительным, или вообще предоставляются не те документы и справки», — говорит Дмитрий Шалабодов.
На самом деле для включения в общий реестр необходимо иметь приказ о расторжении контракта, который необходимо отправить в соответствующие органы и комитеты. Директор УФАС говорит, что заказчики в ближайшем будущем перестанут делать простые ошибки и научаться на личном опыте. Но в таком случае, в регионе возникнет просто шквал обращений, вследствие чего произойдет падение конкуренции на рынке. В первую очередь это затронет компании среднего и малого бизнеса, которые не имеют возможности содержать специальный штат юридической помощи.